10月13日，《南京市既有住宅增设电梯实施办法》正式出台，引起关注。不过，此前媒体曾报道过先行“尝鲜”的小区业主，曾为一系列繁杂手续而“跑断腿”，这也让不少有意加装电梯的住户“心生怯意”。如何将好事落到实处，方便市民操作？记者了解到， 我市即将出台“加装电梯办事指南”，对加装电梯的每一步都给出明确、详细的指向。 加装电梯，单元业主的意见统一最重要市物业办近期已接到100多个业主咨询加装电梯的电话。除了电话咨询，很多小区已进入实质性操作阶段。据悉，玄武区今年的党代会上明确，将在老旧小区普遍加装电梯，目前已在玄武街道台城花园小区试点。玄武街道城管副主任董昌南介绍，截至目前，该小区已有2部电梯进入施工阶段，另外9部加装电梯正待进入规划审批程序。“加装电梯，单元业主的意见统一最重要。现有规定虽明确只要征得2/3业主同意，但一部电梯真正进入申请程序时，基本应是业主100%同意，否则施工难以顺利进行。”董昌南告诉记者。电梯厂家代跑程序耗时两个多月《南京市既有住宅增设电梯实施办法》明确，加装一部电梯在取得单元业主的同意后，须经规划、住建、消防甚至人防、园林等多个部门的审批或备案。“征得单元业主统一意见后，我们协助业主代表到各部门进行相关程序审批和备案，但等到跑完所有部门进入施工，前后花了两个多月。”东奥电梯的张先生告诉记者，仅一个规划审批走完就耗时40多天，“文件涉及的规划审批材料我们准备得非常齐全，但进入申请程序后，按照规划相关要求4次变更图纸和设计，每一次变更都要进行为期10天的公示。”张先生说，前不久拿到规划审批后，又带着相关材料到住建、审图中心、消防等进行审批或备案，前后又花了10多天。因电梯设在单元楼门口，对小区绿化基本没影响，也不涉及到人防工程，因此少跑了园林、人防两个部门。前两天，台城花园小区的两个单元终于具备了动工条件。市物业办工程科负责人透露，我市此前完成的加装电梯中，耗时最长的两年多，最短的半年。“此次办法的出台，既结合前期我市的推行情况，也到厦门、杭州等地进行了考察，所有单元业主必须到场公证、所有业主必须提供身份证、房产证原件等暂行办法中的‘繁琐’条款都删除了，就是想尽量方便市民，减少跑腿。” 加装指南即将出炉，方便市民办理据悉，目前市房产局正在牵头编写“加装电梯办事指南”，将于下月10日办法施行前出台。办事指南将告诉市民每一步的走向，同时将建立工程施工、监理服务、电梯厂家、电梯设计等企业名录备选库供业主参考，“最终选择哪个电梯厂家，装什么样的电梯则由业主说了算。”市物业办相关负责人表示。 没有时间到各个部门办手续怎么办？《南京市既有住宅增设电梯实施办法》明确提出，建设者可以在本幢或本单元中推选1—2名业主为代理人，也可选择原产权单位、物业服务企业或服务机构为代理人。“但业主意见的征集主体是单元或楼幢的业主代表，居委会、物业公司等予以协助。”该负责人表示，能否提供“一站式”服务也曾考虑过，但现阶段推行并不现实，“加装电梯的一系列手续涉及市、区若干部门，统在一个平台上整合办理难度较大。”这位负责人说，办事指南出台后，各区或将根据实际情况提供规划以外的集中服务。链接《南京市既有住宅增设电梯实施办法》政策问答1、什么样的房屋可以增设电梯？《办法》第2条所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的四层以上（含本数，不含地下室）非单一产权住宅。2、满足什么条件才能开始增设电梯？《办法》第5条规定，既有住宅增设电梯应当经本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意，拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意，并达成书面协议。3、增设电梯的主要办理流程有哪些？业主意见征询→方案设计→现场公示→规划许可办理→施工许可办理→视情况办理消防设计备案、人防改造手续 →电梯安装质监施工公告→施工安装→电梯验收→电梯使用。4、建设工程规划许可手续办理需要提供哪些材料？《办法》第11条规定，既有住宅增设电梯，建设者应当向规划部门申请办理建设工程规划许可手续，并提供下列材料：建设工程规划许可申请书；本单元业主身份证、房屋权属证明复印件；代理人身份证、授权委托书；增设电梯住宅原建筑、结构施工图及地质勘查报告；符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件；本办法第五条规定的书面协议；公示报告以及与异议人协商情况说明；法律、法规规定的其他材料。5、施工许可手续办理需要提供哪些材料？《办法》第12条规定，取得建设工程规划许可后，建设者应当按规定向城乡建设部门申请办理施工许可手续，并提供下列材料：建设工程申请表；建设工程规划许可证；施工合同、方案（含工程质量安全技术措施）及资质证书；监理合同、方案及资质证书；经审图机构审查合格的施工图设计文件，包括增设电梯住宅原建筑、结构施工图及地质勘查报告、设计单位出具增设电梯的相关建筑、结构施工图及计算资料；建设资金承诺书；法律、法规规定的其他材料。6、消防和人防手续必须办理吗？《办法》第13条规定，增设电梯影响消防安全的，建设者应当到公安机关消防机构办理消防设计备案；改造防空地下室的，须到人防部门办理手续。7、增设电梯完成后能立即使用吗？《办法》第16条规定，电梯安装过程中，施工单位应当向具有法定资质的特种设备检验检测机构申报监督检验，并提交产品质量证明文件、机房（机器设备间）和井道布置图等技术资料。未经监督检验合格的，不得交付使用。同时《办法》第17条规定，电梯安装完成投入使用前，建设者应当依法组织竣工验收，并向建设、人防、消防部门申请竣工验收备案。8、增设电梯政府有补贴吗？《办法》第21条规定，本市鼓励和支持既有住宅增设电梯。对玄武、鼓楼、建邺、秦淮、栖霞、雨花台区2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增设电梯的，给予财政资金补贴。市、区政府对国家、省、市级劳动模范，军烈属，享受国务院政府特殊津贴人员和特殊困难家庭既有住宅增设电梯的优先给予补贴。具体办法由市房产局会同市财政局另行制定。9、为何规定2000年前的既有住宅享受补贴？根据《住房城乡建设部办公厅关于开展老旧居住小区情况调查的通知》（建办城函[2015]619号），同时根据南京市市委、市政府关于印发《南京市棚户区改造和老旧小区整治行动计划》的通知（宁委办发【2016】19号文件内容显示，2000年以前建成投入使用的房屋为老旧小区。10、新五区增设电梯能享受政府补贴吗？《办法》第22条规定，江宁、溧水、高淳、浦口、六合区的既有住宅增设电梯补贴资金由本区财政承担。戳大图????更清晰 来源 | 南京日报内容合作小组